（一）当场处罚程序(简易程序)

1、适用范围：

违法事实确凿；有法定依据；在规定的种类和幅度内(对公民处50元以下，对法人处1000元以下罚款)。

2、处罚实施程序：

（1）执法人员向当事人出示执法证件。

（2）填写预定格式、编有号码的环境保护行政处罚决定书并交付当事人。

（3）告知当事人有权进行陈述和申辩。

（4）告知当事人对当场作出的行政处罚不服的，可以在法定期限内，申请复议或提起诉讼。

（5）当场作出环境保护行政处罚后，依法报所在地的环境保护行政主管部门备案。

3、承办部门：省环境监理站。政务电话：6106172

（二）行政处罚一般程序

1、适用范围：

对发现的环境违法行为，除当场作出行政处罚的案件之外，均适用一般程序进行处罚。

2、实施程序：

（1）立案：对初步审查符合立案条件的环境违法行为，应予立案。

（2）调查取证。

（3）审查并作出决定。

（4）告知当事人有关权利。

（5）制作环境行政处罚决定书，决定书应包括以下内容：当事人的姓名或者名称、地址；认定的环境违法事实和有关证据；依据的环境保护法规名称及其条款；环境行政处罚决定的内容、履行方式和期限；申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；作出环境行政处罚决定的机关名称和日期；必须盖有作出处罚决定的单位的印章。

（6）送达：要求在7日内送达。主要方式：直接送达；邮寄送达；留置送达；委托送达；转交送达；公告送达。

（7）执行：被处罚人应在接到处罚决定之日起15日内，或处罚决定的期限内予以履行。

3、听证程序：

（1）适用条件：责令停产停业；吊销许可证或执照；较大数额罚款（对法人或其他组织处以2万元以上罚款，对公民处以500元以上的罚款）。

（2）步骤：

①告知当事人将要作出的处罚的事实、理由和依据，同时告知有要求举行听证的权利。

②当事人决定是否要求听证。

③环境保护部门在听证的7日前，告知当事人举行听证的时间、地点。

④听证公开举行(涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外)。

⑤环境保护部门确定主持人，当事人有权要求与本案有直接利害关系的主持人回避。

⑥当事人亲自参加或委托代理人参加听证。

⑦举行听证。调查人提出当事人违反环保法规的事实、证据、依据和处罚建议，当事人进行申辩和质证。

⑧环保案件听证应当制作听证笔录，交当事人审核无误后签名或盖章。

听证结束后，继续一般程序中的审查并作出决定的程序。

4.承办部门：

（1）调查取证由省环保厅有关管理处室、省环境监察总队承担。政务电话：86106172

（2）处罚审核和组织听证工作由省环保厅政策法规处承担。政务电话：86106125

（三）办事依据

1、《中华人民共和国行政处罚法》；

2、《环境保护行政处罚办法》（国家环境保护总局令第7号）；

3、《山东省人民政府听证管理办法》（1997第80号令）。