山东省济阳县环保局在环境执法过程中，立足实际，勇于探索，大胆创新，精心研究工作规律，主动破解工作难题，积极探索因地制宜、行之有效的执法思路，为改善环境质量提供坚实的保障。

　　规范执法，制度先行。济阳县环保局先后拟定了《济阳县环保局行政处罚工作程序》和《济阳县环保局执法工作检查制度》等系列行政执法制度，严格执行查处分离，进一步完善了环境行政处罚审查和备案制度，深入开展环境行政处罚案件和法律文书的分析、检查活动。在行政处罚、排污费征管用、建设项目审批、污染控制、污染防治设施运行等方面，不断规范工作程序，真正做到在行政执法工作中不越位、不缺位、不错位。

　　为提高环境执法人员的业务素质，济阳县环保局积极强化执法资格管理，规定通过全县行政执法考试的人员才能办理执法证件，不合格的允许补考一次，再不合格的调离执法岗位。为营造学法用法的良好氛围，今年6月县环保局特邀专家为行政执法人员进行法律业务培训，增强依法行政、依法办事的能力。通过开展学习和培训，环境执法人员做到了常用法律“一口清”，在执法检查时及时向企业说明做出行政处罚的法律依据及事实理由，杜绝了执法的随意性，可以更好地履行环保职责。为保障环境执法顺利进行，县环保局不断加大资金投入，按照环境执法标准化建设的要求，添置执法必需的车辆、电脑设备、相机等执法工具。目前全县已建成了环境监控中心，实现了省、市、县三级联网，做到对全县重点污染源进行24小时实时监控、动态管理，为环境违法案件的查处提供了有效的技术支撑。

　　济阳县环保局还积极创新执法理念，严厉打击环境违法行为。在取缔“十五土小”、开展秸秆禁烧等工作中摸索出了以“政府主导、镇(街道)为主、环保牵头、联合执法”的工作机制，做到齐抓共管、重拳出击，收到了良好的执法效果。自去年以来，全县共集中取缔“十五土小”业户36家，有效推动了环境质量稳步改善。同时，将完善行政执法责任制与县政府年终科学发展工作考核指标相结合，在政府工作考核中加大环保分值，并与各镇(街道)及相关单位签订环保工作责任书，层层落实责任，层层分解任务，进一步明确各镇(街道)及相关单位的环保工作责任，年终对工作不力、没有完成既定目标任务的进行行政问责，形成部门联动、管控有力的环境保护监管格局，保障环境质量稳步改善。